泛亚电竞官网|面向城市可持续发展的中国环境服务业研究

概要：当前城市可持续发展面对人口城市化、空间城市化、经济城市化和社会城市化的环境因素制约，为我国环境服务业带给了机遇和更加深层次的拒绝。本文针对城市化进程中突显的大气污染、水质污染、垃圾处理、噪声阻碍等环境问题，基于环境服务业的功能与服务内容，对城市可持续发展中的最重要环境治理领域展开分析，并明确提出适当的政策建议。

　　关键词：城市可持续发展；城市化；环境服务业；环境污染　　 　　城市可持续发展的目标是要执着城市经济快速增长、社会发展与环境的人与自然，构建整体上的良性循环。然而，近年来随着中国城市化进程的减缓，城市污染日益好转，已影响了城市可持续发展的进程，如何构建我国城市的可持续发展毫无疑问是当前经济发展面对的最重要现实问题。　　 　　一、城市可持续发展面对的环境制约因素 　　 　　城市可持续发展是生态环境保护意义下的城市化进程，城市化不只是物的城市化、量的城市化，堪称质的城市化、精神的城市化。　　 　　(一)人口城市化的环境制约。

预示我国的城市化进程，我国的城镇总人口也在很快减少，而作为城市载体的公共基础设施建设却正处于迟缓状态，加之城市人群对资源维护和反复利用意识的脆弱，造成一系列生态环境问题。首先是环境污染，还包括大气污染、水质污染、垃圾及噪声阻碍等环境问题；其次是供水紧绷，目前全国617座城市中，有300多座城市缺水，其中相当严重缺水的有110多座，经常出现了相当严重的城市“水荒”，同时水资源浪费和不合理用于仍然不存在；三是城市交通拥堵，交通常常处在饱和状态及超强饱和状态，严重影响城市居民上下班效率和生活质量。　　 　　(二)空间城市化的环境制约。空间城市化是农村地域向城市地域的改变、城市数目的减少、城市地域的升级过程。

空间城市化从两个方向进行：城市向心快速增长与离心蔓延。城市向心快速增长主要展现出为内城改版与改建、外城蔓延到和郊区城市化等三种快速增长形式。离心蔓延的空间过程，主要展现出为轴向拓展、新城建设和城市郊区化等形式。

人们在为自身打造出生存空间的同时转变着自然环境，如高层建筑的林立以符合居住于和工作空间的必须、绿地面积的增加以确保道路的车容量、耕地的增加代替以城市用地的减少，这些都会造成生态环境的好转，构成建筑污染、热岛效应、水土保持能力发育等问题。　　 　　(三)经济城市化的环境制约。经济城市化主要展现出为农业活动向非农业活动的切换，以及产业结构的改变与升级。

我国有数的城市化基本上是与工业化实时的，工业废气、废水、废渣的废气使得城市生态环境大大好转，工业的核心区效应更进一步带给人口密度的减少，进而造成交通污染、生活垃圾处理、土地资源急遽增加、水资源过度研发等问题。由此带给的环境压力和生态问题将被迫使人们思维未来中国城市化应当回头的道路和对现有生态环境问题的解决办法。　　 　　(四)社会城市化的环境要素。

社会城市化是精神层面的城市化，主要展现出为城市生活方式、价值观念、城市文明等向农村地区的渗入、蔓延和传播。成熟阶段的社会城市化需要转变人们的思想和观念，从而影响资源消耗状况与环境保护效果。人们开始反省城市化对于人类的意义，如何认同和爱护自然环境，如何反映以人为本的城市化含义。

　　 　　二、我国环境服务业发展现状 　　 　　作为现代服务业的新兴行业，环境服务业的蓬勃发展和城市核心区本身就是城市化进程的一部分，而这个行业又为城市化的身体健康持续发展获取生态环境的咨询、监测、维护、管理服务。我国国家环境保护总局在《2000年全国环境保护涉及产业状况公报》中，将环境服务业按服务功能区分，分成环境技术服务、环境咨询服务、污染设施运营管理、废旧资源重复使用处理、环境贸易与金融服务、环境功能及其它服务六类。我国环境保护产业跟上于20世纪90年代。

“十五”期间，国家更进一步增大了环境保护基础设施的建设投资，有力地夹住了环境服务产业及其市场的发展。1993～2004年，环境服务业市场年均增长率大约约25％，是同期环境保护产品生产制造业市场增长率(10％～13％)的将近2倍。由国家环保总局、国家发改委、国家统计局联合积极开展的2004年全国环境保护及涉及产业基本情况调查指出：到2004年底，列为调查的国有及年收入200万元以上的非国有环境服务从业单位共3400个，从业人员17万人，年收入总额260多亿元。

近年来，我国环境服务业企业的技术、新产品的研制和工程应用于水平有了明显提高，基本超过20世纪90年代末国际水平，但与国际著名环境企业较为，差距仍十分极大，如美国固体废物及多样化处置公司年收入高达150亿美元，而2004年全国环境服务业年收入总额仅有为60亿美元。同时，我国环境服务业的结构很不完善，环境信息、环境咨询、环境贸易融资服务等尚能正处于可行性发展阶段，环境服务在环境保护产业中所占到比重较低，仅有占到10％左右，而全球环境服务业产值大约占到环境产业总值的50％。

　　 　　三、城市可持续发展中环境服务业的明确管理领域 　　 　　(一)水污染的管理。累计2004年，全国专门从事水污染管理技术与产品开发的单位数已多达1000个，占到全国环保技术与产品开发行业单位总数的65％，专门从事水污染治理环境工程设计施工的单位数为近3000个，水污染管理技术与产品开发的服务收入为3.79亿元，占到全国环境保护技术与产品研发服务总收入额的29.2％。我国绝大部分的城市水体环境遭到到相当严重污染，有74％的城市供水不合格，必需使用有效地的技术给与管理。

要把水污染管理技术的研究研发推向水体环境的污染管理和水质维护。同时研发新的饮用水安全性处置技术。

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